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评论|乱而无责 乱愈长矣

发布时间:2019-07-10 |  来源:中国纪检监察报

明朝张居正在《请蠲积逋以安民生疏》中写道:“治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。”官员手中权力来自百姓,就必须情为民系、利为民谋。《吕氏春秋·审分览》有言:“凡官者,以治为任,以乱为罪。今乱而无责,乱愈长矣。”如果为官者不仅不能使其治理的地区得到发展、百姓安居乐业,还搞得鸡犬不宁、乌烟瘴气,就必须要追究他的责任。

“为官一任,造福一方。”不问国家政事、不察百姓疾苦,于百姓而言,必是碌碌无为的庸官、懒官。唐玄宗开元年间有位宰相名叫卢怀慎,他虽清正廉洁,不搜刮钱财,但在政务上?#26149;?#26080;作为,是个典型的无为官员。任职期间,他把事务?#32426;?#32473;同殿为相的姚崇,自己则概不问事,姚崇说什么就做什么,当时人讥笑他为“陪吃宰相”。武则天时期还有一位叫?#30260;?#36947;的宰相,他出任宰相9年,却不能在政务上有所建树,只是一味阿谀、?#19981;?#20110;君臣之间,屈从附会,人称“模棱宰相”。与此相反,心忧百姓的人无论在什么岗位上都可以做出流?#35760;?#21476;的事迹。郑板桥在任范县、潍县知县期间,重视农商,体察民情,经常头戴草帽、脚蹬草鞋,不骑马不坐轿,深入民间察访疾苦。任职潍县时,更是顶着违反朝廷律令的压力开仓放?#31119;?#32531;解严重饥?#27169;?#25937;民于水火,在点滴中诠释着“一枝一叶总关情”的为民情怀,留下了赫赫声名。

相对于能官干吏而言,?#28304;切?#24248;碌无为甚至鱼肉百姓的恶官贪官,就应当高高举起问责的鞭子,以严厉追责倒逼其履职尽责。《尚书·大传》曰:“百姓不亲,五品不训,则责?#23601;健!薄?#23380;子?#30691;鎩?#26352;:“贤能而失官爵,功劳而失赏禄,?#23380;?#30142;怨,兵弱不用曰不平,不平则?#20102;?#39532;。”?#20174;?#25112;国晚期及秦始皇时期的睡虎地秦简,不仅记载?#35828;?#26102;的法律制度、行政文书等,也记载了不少官吏犯罪及?#22836;?#26041;面的规定。朱元璋在修建应天府城墙时,要求把每块砖都刻?#29616;蕁?#21439;地方官员的名字,甚至包括泥瓦匠的名字。验收时,如果发现质量问题,就要追究相关人员的责任,实行严厉的?#22836;!?#22914;此一来,再无人敢从中牟利。

“乱而无责,乱愈长矣。”现代管理学上有个“破窗效应”。意思是如果一所房子的一?#21364;?#25143;破了而没有及时修补,那么用不了多久,其他窗户?#19981;?#34987;打破。同样,如果不追究履职不力领导干部的责任,任凭其逍遥自在,仕途顺风顺水、日子有滋有味,那么极有可能产生不良影响,有可能让其他干部不去踏踏实实为民服务,而是把心思放在明哲保身不作为、撇清责任乱作为上。

有权必有责、有责要担当、失责必追究。党的十八大以来,“动员千遍,不如问责一次”逐渐成为共识,叉着腰跟百姓聊完就走的少了,搬来板?#39318;?#32454;记录的多了;空耗时间开会务虚的少了,集中精力攻坚克难的多了。问责不主动、追责不给力的现象大为减少,失责必?#30465;?#38382;责必严已?#24576;?#20026;常态。

新时代呼?#21483;?#20316;为。各级党组织既要鼓励干部勇于担当、?#30691;?#36127;责,也要精准运用问责的利器,对?#20999;?#19981;把百姓利益放在心上、不担当作为的干部,严厉追责问责。广大党员干部要强化责任担当,时刻把人民放在心上、把?#20081;?#25179;在肩上,一锤一锤?#20040;?#20316;风,一点一滴淬炼党性,担当作为,狠抓落实,不辜负党和人民的重?#23567;?刘强 刘晓光)

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